La LETTRE D'ETUDES FISCALES INTERNATIONALES
AOUT   2015
 
LE BLOG FRANCAIS  DE LA FISCALITE INTERNATIONALE                                 N°2 d' AOUT 2015
 
D4 aout 
 
 
30 septembre 1797 La banqueroute des deux tiers
«J'efface les conséquences des erreurs du passé 
pour donner à l'État les moyens de son avenir»
 
 
 
 
  Précis de fiscalité DGFIP 2015
à jour au 1er juillet
 
 
« La dénonciation veut nuire, le signalement veut sauver ».[i]
Christian  Vigouroux
 
L’équipe EFI prépare une tribune  sur les prochains développements législatifs (projet de loi encours de rédaction)des lanceurs d’alerte notamment fiscaux .
Les travaux  de réflexion  par JM SAUVE, C VIGOUROUX et J L NADAL vont modifier l’image de marque fortement négative
des lanceurs. .Nous continuons à rentrer  sans débats démocratiques dans une civilisation de surveillance généralisée du citoyen
et bientôt serait (?) annoncée la nomination d’une ministre de la transparence comme Jean Denis Bredin l’avait imaginée 
 
La question posée est de créer un corpus d’éthique pour interdire l’utilisation de dénonciation anonyme et savoir utiliser
dans l’intérêt général les déclarations nominatives , des signalements, tout en protégeants mieux les lanceurs de bonne foi.En fait cela ne revient  il pas à élargir le champ d'application de l'article 40 du code de procedure pénale ????

[i] C. Vigouroux, Déontologie des fonctions publiques, éd. Dalloz, 2e éd., 2012, p. 487. 
 
 
 
 
Assurance vie et donation déguisée : un point d’étape
L’équipe EFI vous propose un point d’étape sur ce sujet de plus en plus fréquemment soulevé tant par des héritiers que par le fisc souvent mécontents d’avoir été lésés, mais chacun à sa façon !!!
 Par ailleurs , une nouvelle jurisprudence "paraît" se former en ce qui concerne le nouveau critère de la "nécessité d'un intérêt pour le souscripteur"  d'une assurance à prime excessive ,de l'arrivée de la notion d'abus de droit pour donation déguisée ET sans compter l'intervention de + en + fréquente des notes  de renseignement de TRACFIN à la DGFIP.
Les spécialistes sauront reconnaître une proposition de rectification d'origine TRACFIN par son analyse exceptionnellement rigoureuse et précise avec des sources d'informations élargies.notamment avec les TRACFIN étrangers et sans passer par l'assistance fiscale administrative ...
 
TRACFIN : Bruno DALLES à sa tête .
Quelles conséquences pratiques ?
 Bruno DALLES  vient d’être nommé patron de TRACFIN en remplacement de  J B Carpentier 
 
Le futur projet de loi sur la transparence financière

Cette nomination intervient aussi dans le cadre du projet de loi sur la transparence en matière économique et financière  pour l’application de laquelle TRACFIN aura un rôle important
Les axes essentiels sont déjà arrêtés :

-La création d'une agence nationale de lutte contre la corruption ;
-Une meilleure protection des lanceurs d'alerte ;(les travaux du conseil d 'etat sur l'amélioration du système)
-La création d'un répertoire national des lobbyistes ;
-Un plan anti-optimisation fiscale pour les grandes entreprises ;
 
  Attention certains  de nos amis estiment que ce projet de loi pourrait comprendre aussi un article
  sur la « co- responsabilité » des conseils pour  "certains" redressements concernant leurs clients
  et ce dans la suite de   la QPC GECOP

-Un durcissement du dispositif anti-blanchiment.( mise en application de la 4ème directive) 
         Vers un accroissement des notes  de renseignement pour la dgfip ??
 
En 2014, TRACFIN "n'a "transmis à la DGFIP que 365 (237 en 2013) notes d'info  sur des opérations "soupçonnables"  et qu'environ 5000 déclarations de soupçon fiscal auraient été  reçues (?) alors que 3 profilages de soupçons avaient été analysés et diffusés en 2010 La constitution de ces notes nécessite souvent un important et long travail d'analyse et de recherche 
 
 
Cession temporaire d'usufruit les BOFIP
 
Les particuliers effectuent de plus en plus fréquemment des transmissions (donations ou cessions) temporaires d’usufruit à des personnes morales.
De telles opérations leur procurent généralement une économie d’ISF et d’impôt sur le revenu.
 L’administration vient de prendre position sur la qualification de la transmission temporaire d’usufruit 
 
En matière d’impôt sur le revenu (BOFIP du 5 aout 2015)
En matière d'ISF (BOFIP du 8 décembre 2014)
La transmission temporaire et l’abus de droit  
 
 
Ocde Les impôts sur les salaires 2015

Les impôts sur les salaires fournissent des données sans équivalent sur la fiscalité salariale, c'est-à-dire sur l’impôt sur le revenu versé par les salariés et sur les cotisations de sécurité sociale qui s’appliquent aux salariés et aux employeurs dans les pays de l'OCDE. Cette publication annuelle sur la fiscalité précise également quelles prestations sont payées en espèces aux familles. Les montants des impôts et des prestations sont détaillés programme par programme, pour huit types de ménages représentatifs dont la composition et le niveau de revenu diffèrent. Les résultats mettent aussi en évidence la pression fiscale moyenne et marginale qui s'exerce sur les ménages disposant d'un ou de deux salaires, ainsi que les coûts de main-d'œuvre pour les employeurs.   
 
Plafonnement de l'ISF : l’administration doit l’appliquer d’office
 (cass comm 27.05.15
)
Les redevables de l’ISF retrouvent en 2013 une véritable protection avec le rétablissement d’un plafonnement qui limite le cumul de leurs impositions à 75 % du montant de leurs revenus 2012, quelle que soit l’importance de leur patrimoine  .Le bouclier a été un échec politique car la ministre des finances de l'époque ,C Lagarde ,avait refusé le principe de l'autoliquidation  plus simple mais moins transparent car il n'y avait pas d'opération de comptabilité publique à effectuer. et surtout sans décalage de trésorerie budgétaire  Par qui s'était elle donc laisser "enfumer"? D'après nos sources par certains de ses amis ....qui en voulaient encore plus.
 
Mise à jour août 2015
 
8.872 contribuables ont bénéficié d'un plafonnement ISF en 2014.
Le dispositif s'avère plus coûteux que le bouclier fiscal qu'il remplace.
 
Les finances de la France été 2015
En cause : un déficit public non maitrisé et un gouvernement trop gourmand
Rapport du FMI sur la France  
L'endettement réel de la France   Le rapport cour des comptes sur 2014
Le montant des créances fiscales non recouvrées
(92351 – 27843 = 64508 M€ Netsoit + 10M€ sur 2013°
 
 
 
Evolution de la fiscalité des sociétés holdings depuis 2012 par V Rabault
 
 Valérie  Rabault 'cliquez)  qui  est notre rapporteure des textes financiers à la commission des finances de l’AN a préparé un rapport destiné à nos députés sur la fiscalité des holdings depuis 2012, rapport que nous diffusons en HTLM et en PDF avec liens 
 
 
 

Estimant en définitive que la fusion de l’impôt sur le revenu et de la CSG est possible mais complexe à mettre en œuvre,
le CPO explore la piste d’une complémentarité cohérente des deux régimes d’imposition.
 
 
 
 
 
 
Patrick Michaud avocat Paris ,ancien inspecteur des finances publiques
24 rue de Madrid 75008 tel 0033143878891 fax 00331 43876065
EANNE D