La LETTRE D'ETUDES FISCALES INTERNATIONALES
JUILLET  2013
 
 
LE BLOG FRANCAIS  DE LA FISCALITE INTERNATIONALE                                                  N°31 13  du  15  juillet   2013

Janvier à Décembre  2012 : 403 563 pages vues  provenant de 170 pays/territoires cliquer
 
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Un homme politique considère la prochaine élection
Un homme d’état considère la prochaine génération
WINSTON CHURCHILL 
 
"comment  plumer l’oie sans la faire cacarder"J B Colbert
 


vote par le Sénat  le 17 juillet 
mais sous reserve de la CMP et de la censure de l'indépendant conseil constitutionnel
 
Rapport n° 738 de M. Alain ANZIANI, fait au nom de la commission des lois, déposé le 10 juillet 2013
Texte de la commission n° 739 (2012-2013) déposé le 10 juillet 2013
Avis n° 730  de M. François MARC, fait au nom de la commission des finances, déposé le 9 juillet 2013

Le contrôle fiscal a trois objectifs : un objectif budgétaire de recouvrement de recettes, un objectif répressif de sanction des fraudeurs, un objectif dissuasif visant à prévenir les fraudes. 
L’objectif de ce projet de loi est notamment mais d’abord de donner à l’administration fiscale des moyens juridiques pour rechercher la fraude fiscale dite aggravée dont la définition a été considérablement élargie et comprend certains abus de droit fiscal –qui devient donc une infraction pénale -  tant au niveau national qu’au niveau international. La police fiscale créée  en 2010  aura les moyens de recherche de preuves d’infractions fiscales similaires  (cliquer) à ceux de la police douanière à l’exception de la fouille au corps et similaire à ce qui existe  dans de nombreuses démocraties 
Traditionnellement, l’administration fiscale française était très sourcilleuse des droits des contribuables et nos textes de contentieux fiscal très protecteurs de ceux-ci notamment depuis la  loi n°87-502 du 8 juillet 1987 dite Aicardi signée par F Mitterand
 
Par ailleurs, l’indispensable rigueur budgétaire permettra-t-elle aux pouvoirs publics  de poursuivre une politique de dentellière fiscale si juste certes  mais si chronophage aussi.. Le seul objectif ne devrait il pas être le résultat  net net  budgétaire comme nos démocraties – elles aussi- voisines l’ont pratiqué et non  un discours moralisateur  de la trouille  ou du ZIGZAG comme cela a été évoqué ,certes sans grande courtoisie, le WE dernier  au rencontres d'AIX du Cercles des Economistes  où des oreilles ont du siffler   .pour lire l ambiance cliquer 
Déjà des mesures catégorielles (?) – que nous espérons publiques- se prépareraient pour la régularisation Cazeneuve ??En clair comment rétablir un lien de confiance ???
 
Cette époque est révolue ;
 nous rentrons à nouveau dans une nouvelle civilisation 

 
HSBC le rapport Eckert
 
Rapport d'information n° 1235 du 10 juillet 2013 par Christian Eckert sur le traitement par l’administration des documents remis à la DGFIP dans l’affaire HSBC 
La presse internationale établit une comparaison entre  la voie du juridisme chronophage et « illégal » (cf JP cour de cassation) choisie par la France qui a reçu moins de 1 milliard d’euros avec celle préférée par exemple par le Royaume Uni, qui a reçu il y a quelques semaines GBP 3.2 milliards en provenance des banques suisses, à la suite de l’accord Rubik signé avec la Suisse.
 
Le débat entre appréciation morale et efficacité budgétaire continue
Nous l’avons tous constaté pour les cotisations emploi à domicile dont la chute a été spectaculaire (cliquer)
Laffer est donc bien revenu en France
 
 
 
Succession France -Suisse : la nouvelle convention signée le 11 juillet 2013
La nouvelle convention franco-suisse contre les doubles impositions sur les successions a été signée à Paris le 11 juillet  
 
 Attention cet accord  mettra fin à l’échange de lettres du 11 février 2010 et renforcera aussi la coopération mutuelle entre la France et la Suisse Le protocole additionnel prévoit en effet  une entraide administrative renforcée entre les deux pays sur l'ensemble des questions fiscales. Le ministre français a ajouté que cet accord est un premier pas vers la "révolution" que constitue l'échange automatique d'information. 
 
L’administration demande votre avis sur un projet d’instructions
 
Consultation publique –Déficit, changement d'activité réelle et cessation d'entreprise
L’article 15 de la loi  n° 2012-958 du 16 août 2012 de finances rectificative pour 2012 tend à limiter les possibilités d'exploitation des déficits à des fins d'optimisation fiscale. 
 Il durcit les conditions d'obtention de l'agrément autorisant le transfert de déficits en cas de restructurations d'entreprises ou de groupes. Il définit également plus largement le changement d'activité réelle, lequel changement provoque une déchéance des déficits antérieurement accumulés.   
Nous remercions la commission des finances du sénat d’avoir largement utilisé et cité les travaux de réflexion d’Olivier Fouquet diffusés sur Etudes fiscales internationales. 
 
 
 
 
Fraude fiscale: saisie conservatoire
L’affaire Tapie a remis sur la sellette le droit pour les pouvoirs publics et aussi pour toute victime privée de demander à la justice pénale une saisie conservatoire sur les biens d’un présumé responsable d’un préjudice ; Le rapport de l'AGRASC pour l'année 2012 démontre une très forte augmentation de l'activité de l'Agence, qui s'explique par l'utilisation croissante, par les magistrats, des possibilités de saisies et de confiscations à titre conservatoires
 
La LOI n° 2010-768 du 9 juillet 2010 visant à faciliter la saisie et la confiscation en matière pénale pose le principe selon lequel tous les biens confiscables sur le fondement de l'article 131-21 du code pénal sont saisissables et ce alors même que les impositions ne sont pas mise en recouvrement 
 
 
Usufruit temporaire : un point civil et fiscal d’étape
 
La cession d’un usufruit à une société est il temporaire ou viager ?
Quel sera donc le régime fiscal de la cession ???
Question N° : 15540 de M. Jérôme Lambert cession d'usufruit  Réponse  du 02/07/2013 
 
Comment calculer  votre régularisation simplement
 
Un avocat fiscaliste condamné pour blanchiment
Que M. Y..., en qualité d'avocat fiscaliste de M. X..., connaissait l'origine illicite des fonds qui provenaient d'une fraude fiscale, les sommes utilisées ayant pour origine l'activité de commerce d'armes qui aurait dû à ce titre faire l'objet d'une imposition en France ;
 Cour de cassation, criminelle, 16 janvier 2013, 11-83.689, P
 
 
 
 
 
responsable editorial P Michaud 
 
 
 
 


 
Loi de finances pour 2013   Pour lire cliquer 
                             
Accords d'échange de renseignements                 Traités fiscaux 
 

 
 
 
 
 

 
responsable editorial P Michaud
 
 
Patrick Michaud avocat Paris  www.etudes fiscales internationales.com
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