La LETTRE D'ETUDES FISCALES INTERNATIONALES
MAI   2017    
 
LE BLOG FRANCAIS  DE LA FISCALITE INTERNATIONALE                          N 4 MAI  2017 
 
 
 
Un homme politique considère la prochaine élection !
Un homme d'état considère la prochaine génération ! 
(Winston Churchill)
 
 
 
 
Pour placer dans votre dossier 'les lettres d'EFI" sur votre bureau
 
 
 
 
Deux ministres de plein droit s'occupent respectivement de l'Economie et du Budget au lieu d'un ministère des Finances auquel serait rattaché un secrétaire d'Etat au Budget. En tant que ministre de l'Economie, Bruno Lemaire mettra en oeuvre la politique du gouvernement « en matière économique, financière, de consommation et de répression des fraudes ». Alors que certains s'étonnaient de ne pas voir l'industrie et les PME dans les intitulés des ministères, ces deux portefeuilles ont logiquement atterri entre les mains de Bruno Lemaire. La surprise vient plutôt du fait qu'il aura la tutelle de la direction de la législation fiscale.
C'est donc lui qui aura principalement la main sur la politique fiscale. En revanche, son collègue de Bercy, Gérald Darmanin prend sous sa coupe la direction générale des finances publiques , en charge notamment de déployer le prélèvement à la source
 
Le projet  de politique sociale de Trump  par Valérie Von Graffenried (vov)
Un grand oubli : les résultats du contrôle fiscal 2016
Seront t ils présents dans l’audit des finances publiques en préparation avancée mais discrète
 
de la fiscalité comparée en ligne par pwc
 
 
Ces documents, peu connus, sont un fantastique outil d’analyse politiquo fiscale d’une partie (30%) de nos prélèvements obligatoires et peuvent préfigurés des reformes techniques envisageables
 
 
Leur montant 300 MME soit 15% du PIB versus 500 MME pour les PO Sociaux 
 
 
 
 
 
 
l assistance administrative des droits de la défense  devant la CJUE (13 mai 2017) 3
Assistance internationale et droits de la défense Luxembourg  3
Assistance fiscale internationale et droit de la défense : la suisse  3
SUISSE assistance administrative sur la base de données volées: oui et non (maj) 4
UBS :la demande d 'assistance de la France suite  4
Assistance fiscale l’UBS se rebelle contre les autorités fédérales  4
.G TELL se réveille t il?  4
SUISSE : la demande groupée des Pays Bas est acceptée ( TF 16.09.16) 5
Assistance administrative et droits de la défense : FRANCE  5
Résidence fiscale : Attention au nomadisme fiscal 5
Retraite et domicile fiscal  Cass 26 avril 2017  6
 
Assistance fiscale internationale et droits de la défense
 
 
Article 21 - Protection des personnes et limites de l’obligation d’assistance 1. Aucune disposition de la présente Convention ne peut être interprétée comme limitant les droits et garanties accordés aux personnes par la législation ou la pratique administrative de I’État requis.
 
 
 
La libération totale et sans responsabilité de la circulation des capitaux  peut entrainer une aggravation de l'évasion fiscale internationale. Lés états cornaqués par le G20 ont donc développé les mesures d’assistance fiscale sur demande, spontanée et automatique
La question se pose pour savoir si de telles demandes peuvent être contraires à d’autres principes fondamentaux de nos démocraties tels que le respect de la vie privée ou l’égalité
 
Le premier a avoir analysé cette question est notre ami Fabrice  GOGUEL  dans un article timidement publié en 1999 mais toujours d’actualité
 
 
 
 
Les juridictions d’un État membre peuvent contrôler la légalité des demandes d’informations fiscales adressées
par un autre État membre Ce contrôle se limite à vérifier si les informations sollicitées n’apparaissent pas
, de manière manifeste, dépourvues de toute pertinence vraisemblable avec l’enquête fiscale concernée 
 
Assistance administrative et droitd de la défense LUXEMBOURG 
Dans un arrêt du 17 décembre 2015, concernant une demande d’assistance administrative déposée par la France, la cour administrative du Luxembourg  a posée à la CJUE différentes questions notamment sur la compatibilité des sanctions en cas de refus de coopération avec la charte européenne des droits de l homme
 
Assistance fiscale internationale et droit de la defense  : la SUISSE 
 
SUISSE Obligation d’informer les personnes recherchées

Berne, 26.09.2016 - La Suisse franchit une nouvelle étape en matière de coopération fiscale internationale. Elle a déposé aujourd’hui à Paris auprès de l’OCDE les instruments de ratification de la Convention multilatérale concernant l’assistance administrative mutuelle en matière fiscale (Convention sur l’assistance administrative) pour une entrée en application le 1er janvier 2017 
 
 
 
 
La qualité de partie a été reconnue à l’UBSdans les procédures d’assistance administrative des autorités fiscales françaises
le communiqué    Arrêt du TAF du 25 octobre 2016  
 
Dans les procédures d’assistance administrative, le rôle des banques ou des fiduciaires comme détenteurs d’informations se borne en principe à fournir à l’AFC les informations requises au sujet de leurs clients. A ce titre, ces institutions n’ont donc pas le droit de participer à la procédure en tant que partie. Se basant sur trois éléments centraux spécifiques au dossier, le Tribunal administratif fédéral (TAF) a jugé  que l’UBS est en l’espèce directement concernée et que la banque a un intérêt propre à être partie présente  
 
Rediffusion du 10 juillet 2016
La vache ne connaît la valeur de sa queue que lorsqu'elle la perd.
Un ami d’EFI laitier à VALS ( GR CH)
 
Comme de nombreux amis d’EFI de Suisse l’avaient pressenti Guillaume TELL semble avoir trouvé un héritier en la personne de Sergio Ermotti, le patron d’ UBS (cliquez) 
En effet les efforts de la SUISSE pour se mettre au niveau de ses voisins de l’Europe d’avant Brexit  n’ ont apporté aucune contrepartie commerciale :l’accès au marché européen est toujours interdit  en dépit des blablablas diplomatiques 
La position de l’Europe et de la  France –avant le brexit - est machiavélique, au sens historique du mot, affaiblir le système bancaire suisse sans aucune ouverture du marché, alors que les USA sont entrain de devenir la paradis fiscal des non résidents. Pour l’instant les suisses ont été « fair play » mais qu’elle sera leurs réactions lorsque notre génie de la city aura dévoilé  son plan d’indépendance ....et de refus des contraintes européennes
Nous sommes loin de l’Europe des Libertés des pères fondateurs 
Nous sommes rentrés dans l'Europe de la surveillance des citoyens 
Dimanche 10 juillet 2016, UBS a lancé  une charge sans précédent contre l'entraide fiscale suisse comme nous en a informé notre ami SYLVAIN BESSONdimanche soir  ,journaliste au Temps
Le patron de la banque, Sergio Ermotti, se plaint du laxisme des autorités fédérales, qui seraient prêtes à livrer les données de milliers de clients à la France. Le cas promet un sévère affrontement juridique entre les plus hauts tribunaux suisses. Et pose des questions sur la sécurité informatique d'UBS 
 
 
 L’administration française a-t-elle l obligation d’informer le contribuable d’une demande d’assistance administrative ?
 
 
  
L administration n’a pas l’ obligation d’informer le contribuable d’une telle demande SAUF SI elle allonge le délai de prescription jusqu'à la fin de l'année qui suit celle de la réception de la réponse et, au plus tard, jusqu'au 31 décembre de la troisième année suivant celle au titre de laquelle le délai initial de reprise est écoulé. Et ce conformément à l’article L188A du Livre des Procedures fiscales  qui dispose  que le présent article s'applique dans la mesure où le contribuable a été informé de l'existence de la demande de renseignements dans le délai de soixante jours suivant son envoi ainsi que de l'intervention de la réponse de l'autorité compétente de l'autre Etat ou territoire dans le délai de soixante jours suivant sa réception par l'administration.
Mais nos magistrats sont vigilants  du respect du droit de la défense 
Notamment parce que  le droit des poursuites pénales par les autorités de l état  - parquet et ministre des finances  est discrétionnaire et peut donc peut être discriminatoire  
jurisprudence sur la communication des pièces dans le cadre de l'assistance internationale 
 
 

 
 
 
 
 
 
Patrick Michaud avocat Paris ,ancien inspecteur des finances publiques
24 rue de Madrid 75008 tel 0033143878891 fax 00331 43876065
SEMBLE