La LETTRE D'ETUDES FISCALES INTERNATIONALES
AOUT 2020 
LE BLOG FRANCAIS  DE LA FISCALITE INTERNATIONALE         N 1 AOUT   2020 
 
 
(diffusé le 3 juillet )
 
L’année 2019 constitue de nouveau une année de forte progression de l’activité de Tracfin. Le service a reçu 99 527 informations en 2019, soit une progression de 25% en un an et de 40 % en 2 ans. Le service a réalisé 14 082 enquêtes et transmis 3 738 notes à ses partenaires (autorité judiciaire, cellule de renseignements étrangers et partenaires institutionnels). L’année 2019
 
Les notes de renseignements externalisées vers la DGFiP.(page 76)
 
En 2019 TRACFIN a adressé  734 notes d’information à la DGI pour un montant moyen –et non médian- en  assiettes présumée omise de 753 422€
38% de ces notes concernait des domiciliations  et  avoirs à l étranger, et 40% tva et activites non déclarées.
Il n’existe pas encore de typologie sur les opérations dites complexes
 
 
RAPPORT DU FMI  du 24 juin 2020 
 
 
 
Dans la cadre du futur débat secret versus transparence qui devrait reprendre à la suite du rapport d’information parlementaire   sur le secret de l’enquête et de l’instruction ;nous vous proposons un point d’étape sur les secret professionnel de l’avocat à la suite de l’important arrêt du 8 juillet 2020
 
Par ailleurs ; le remplacement de la TVA intracommunautaire par le système  de la Tva extracommunautaire avec le BREXIT ne va t il pas devenir une cause de concurrence déloyale à l encontre d entreprises de service de l UE et ce à cause  de structures perfidement opaques alors que la définition du preneur càd du bénéficiaire effectif – et de sa preuve -n’est pas unifiée dans les textes
 
UN PEU D HISTOIRE
 
 
 
Le 10 septembre 1789, l'Assemblée  constituante chargea  une commission de sept membres de présenter un projet de réforme immédiate DE L’ ORDONNANCE CRIMINELLE De COLBERT
 Le décret a été voté le 9 octobre 1789     en  abrogeant  la majeure partie des dispositions de l’ordonnance de Colbert instituait toute une série  de mesures  dites provisoires  destinées à augmenter les garanties des accuses
 
 
Le secret professionnel de l’avocat –qui vise tant l’ activité judiciaire que juridique de l avocat est prévu par Article 66-5 de la loi  du 31 décembre 1971 ,modifié en 2011 dont la violation est une infraction correctionnelle prévue par L’article 226-13 du Code pénal   et par Article 2 du Règlement intérieur harmonisé
En novembre 2000, Raymond FORNI a introduit un colloque sur ce theme que nous reproduisons ci-dessous
I. Le secret professionnel, garantie de l'état de droit 1
Le secret est d'abord un contre-pouvoir. 2
En deuxième lieu, le secret est l'élément central du principe de confiance légitime. 2
Enfin, le secret ne se borne pas au secret professionnel. Il n'est pas d'abord institué pour le bénéfice de l'avocat ou du notaire, du médecin ou du confesseur mais pour le bénéfice du public, c'est à dire pour un intérêt général, celui d'une société démocratique. 2
II. Le secret professionnel doit tenir compte d'autres impératifs. 2
Cependant, il faut reconnaître que si le secret professionnel est nécessaire aux sociétés démocratiques, il n'est pas le seul principe qui doit être observé et, comme souvent, il doit se concilier avec d'autres tout aussi importants : notamment l'égalité de tous les justiciables devant la loi et la recherche de la vérité par les magistrats. 2
 
 
I) Le client de l’avocat n’est pas soumis au secret : les jurisprudences civiles, pénales et fiscales. 1
II) Le dossier de plaidoirie n’est pas couvert par le secret professionnel 2
III ) Pas de secret professionnel pour la défense d’un avocat 2
IV )le secret n est pas opposable a l’ avocat complice d’une infraction. 3
V) l’avocat peut-il « partager » son secret ?. 3
 
Il s’agit ensuite du fait que la loi met en place un filtre protecteur du secret professionnel : les avocats ne communiquent pas les déclarations directement à Tracfin mais, selon le cas, au président de l’ordre des avocats au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation ou au bâtonnier de l’ordre auprès duquel ils sont inscrits. Il peut être considéré qu’à ce stade, partagé avec un professionnel non seulement soumis aux mêmes règles déontologiques mais aussi élu par ses pairs pour en assurer le respect, le secret professionnel n’est pas altéré. 
 
 
Le secret professionnel de l avocat est une obligation de l avocat sanctionnée pénalement et dont la violation par les administrations fiscales entraine la nullité totale ou partielle des redressements. Toutefois d’une part le secret n’est pas « un fond de commerce professionnel » comme l a rappelé Mme C LAGARDE devant le sénat et d’autre part un certain nombre d’exceptions en limite la portée"
 
 
 
Dans le cadre de sa stratégie de recherche des preuves de fraude fiscale, la DGFIP dispose de nombreux outils , notamment de ses  droits de communication :par exemple le droit de communication sur demande ou  des droits de communication avec saisie  soit dans le cadre soit de la procédure de visite domiciliaire civile ( article L 16  B CGI) , soit des procédures pénales fiscales sur enquête préliminaire de fraude fiscale diligentée par le procureur de la république  ou sur commission rogatoire diligentée par un juge d’instruction ou encore sur enquête douanière
La question se pose fréquemment de connaitre les limites du principe du  secret professionnel de l avocat avec le droit du recherche de la preuve d’une infraction
 
 
 
C’est un arrêt fondamental pour la préservation des droits de la défense dont le bâtonnier est le protecteur. Il appartient au magistrat qui perquisitionne de démontrer par une motivation exhaustive l’existence d’indices avant la perquisition dans un cabinet d’avocat, faute de quoi il ne peut y avoir de perquisition“, commente Vincent Nioré, délégué du bâtonnier de Paris aux perquisitions et auteur de l’ouvrage Perquisitions chez l’avocat.
 
 
 
lors de la séance du sénat levée le samedi 5 juillet 2008, à une heure cinquante-cinq. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
Patrick Michaud avocat Paris ,ancien inspecteur des finances publiques
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