La LETTRE D'ETUDES FISCALES INTERNATIONALES
Avril  2013
 
 
LE BLOG FRANCAIS  DE LA FISCALITE INTERNATIONALE                                                  N°18-13  du 22 AVRIL 2013

Janvier à Décembre  2012 : 403 563 pages vues  provenant de 170 pays/territoires cliquer

 
Un homme politique considère la prochaine élection
Un homme d’état considère la prochaine génération
WINSTON CHURCHILL 
 
"comment  plumer l’oie sans la faire cacarder"J B Colbert
 
responsable editorial P Michaud 




 
 
Régularisation fiscale ou repentance fiscale ?
 

Le conseil des ministres du 24 avril pourrait  adopter un projet de loi concernant notamment un renforcement de la lutte contre la fraude fiscale : de nombreuses mesures pourraient être proposées au vote des parlementaires notamment sur la prescription pénale, un renforcement de la co responsabilité des initiateurs de montages agressifs au sens OCDE ; une réflexion sur l’opposabilité du secret professionnel (?),un modification de l'action de la nouvelle police fiscale etc.ces textes ne seront pas rétroactifs mais "glissants" (tribune sur l'application de la loi fiscale dans le temps en préparation) ce qui en fait permettrait de pardonner le passé pour certains..l'idée serait  dans un premier temps de viser "la fraude fiscale en bande organisée "c'est à dire à partir de deux y compris le conseil....et donc de laisser de coté pour le moment la fraude individuelle dite "'gauloise".ou "du maçon turc" ;l'objectif étant l'exemplarité pour les cols en blancs sans faire de la décimation contrairement à ce que nous avions envisagé certainement à tort...
Par ailleurs, des propositions pour consolider le "droit républicain  de repentir" des contribuables tant au niveau interne qu’internationale pourraient être prévues soit dans le projet soit par amendements mais comme toujours le diable -bon ou méchant -sera dans le détail.
 
 
De m^me une modification du régime de la fiscalité des PV mobilières des particuliers sera proposée prochainement lors de la conclusion des Assises de l'entrepreneuriat, par François Hollande.De nombreuses pistes de réflexion ont été émises notamment pour enfin assurer la stabilite fiscale des choix d'investissements. Une , la plus simple , serait le retour à l'esprit de la loi du 12 juillet 1965 sur les PV court et long terme,regime  qui s'applique actuellement dans la plus grande discrétion et pour leur bonheur fiscal- politique corrézienne oblige-pour les entrepreneurs individuels (BIC.BA;BNC) et qui n'a pas été modifié en 2012..(cliquer).,la question du délai (2 ans ou plus ne serait pas tranchée !!!)
 
Mardi matin , EFI diffusera l'étude OCDE Pour un choc fiscal pour la France (lien ouvert mardi 23 à 2hAM); etude du 27 mars 2013 qui a fait l'objet d'une autocensure par notre presse indépendante
 
EFI vous diffusera les éventuelles mesures des la levée de l’embargo presse
 
 
 
O FOUQUET Le principe de neutralité fiscale des fusions
Par deux décisions successives, CE 11 février 2013 n°356519, min. c/Sté Heineken France, rendue aux excellentes conclusions de Benoît Bohnert ( et CE 20 mars 2013 n°349669, Société Générale, rendue aux conclusions également excellentes d’Emmanuelle Cortot-Boucher au cours de séances présidées par le président Alain Ménéménis,  le Conseil d’Etat vient de réaffirmer avec force le principe de neutralité fiscale des fusions placées sous le régime de faveur de l’article 210 A du CGI.
Il règle, en outre, dans sa seconde décision, la question controversée de la qualification à donner aux gains réalisés par l’actionnaire personne morale lorsque les actions qu’il détient sont rachetées par la société dont il est actionnaire.
Les deux espèces sont d’autant plus intéressantes que, pour l’application du même principe de neutralité, l’administration avait soutenu dans chacune des affaires deux thèses radicalement opposées.
 
 
OCDE En route vers l’échange automatique de renseignements fiscaux
 19/04/2013 - Le Secrétaire général de l'OCDE M. Angel Gurría a présenté aux ministres des Finances et aux gouverneurs de banque centrale des pays du G20 un rapport qui met en lumière les mesures prises pour garantir que tous les contribuables prennent dûment leur part de la charge fiscale.
Trois initiatives stratégiques sont abordées dans ce rapport :
  •  Les progrès rapportés par le Forum mondial sur la transparence et l’échange de renseignements à des fins fiscales, notamment la prochaine évaluation du respect, par les juridictions, des normes relatives à l’échange de renseignements sur demande édictées par le Forum mondial ;
  •  Les efforts déployés par l'OCDE pour renforcer l’échange automatique de renseignements ;
  •  Les derniers progrès réalisés dans la lutte contre l’érosion de la base d’imposition et le transfert de bénéfices, pratique qui permet aux entreprises multinationales d’avoir un avantage fiscal injuste sur les entreprises et les citoyens d’un pays. 

 
 
Le choix de la voie la plus favorable et optimisation FISCALE ??!!
Dans sa documentation 13 L-1531 n° 20, opposable à l’administration, l’administration centrale a précisé que le choix de la voie la plus favorable n’ était pas par principe un abus de droit?
Attention cette doctrine ne semble pas avoir été reprise dans le BOFIP
CE, 20 décembre 1963, n° 52308    CE 10 mars 1965, n°62426.
Un contribuable n’est jamais obligé de tirer de la gestion
d’un bien  ou d’une entreprise le profit le plus élevé possible
 
CAA Lyon 29 janvier 2013 n° 12LY00100*
Selon la cour administrative d'appel de Lyon , la différence de taux d'imposition d'une plus-value de cession d'un immeuble par une SCI française selon que les associés résident ou non dans l'Espace économique européen constitue une discrimination non couverte par la clause de gel.
L’imposition en litige constitue une restriction aux mouvements de capitaux prohibée par les articles 56, 57 et 58 du traité et que les requérants sont fondés à soutenir que le prélèvement acquitté par la société civile immobilière Saint-Etienne doit être ramené de 33,1/3 % à 16 % :
 
 
La Suisse et les Etats-Unis signent l'accord FATCA
Berne, 10.04.2013 - Lors de sa séance du 10 avril 2013 le Conseil fédéral a adopté le message relatif à l'accord FATCA destiné aux Chambres fédérales. Grâce à cet accord, les établissements financiers suisses pourront mettre en œuvre plus facilement la loi fiscale américaine.
La satisfaction des banquiers suisses  
 
  
Le conseil d état : notre nouveau masterchef aime t il l'huile d olive ????
 Sous ce titre d’humour se cache la redoutable question de l'organisation commune des marchés agricoles  instituée par le règlement (CEE) 136/66  et des milliards d’euros versés souvent sans contrôle parlementaire au profit de puissants groupes de pression dont la transparence n’est pas le point fort.
La longue analyse développée à la suite de cet arrêt montre bien qu'il s'agit d'un arrêt de principe  notamment en droit européen, et que notre conseil  d 'etat désire une nouvelle fois - pour nous à juste titre- se démarquer , en fait mais non en droit de la jurisprudence de la cour de Luxembourg
Les contribuables de la France attendent avec un impatience financière la position de notre conseil d'etat sur l'arrêt CJUE Santander
 
Observatoire économique, budgétaire et fiscal EFI
avril 2013 L'avis du Haut Conseil des Finances Publiques
Efficacité et équité du système de prélèvements et de transferts en France par l'OCDE  
 
UE coopération administrative fiscale renforcée depuis le 1er janvier 2013
 Le 6 décembre 2012, la Commission européenne a adopté un règlement qui établit des règles détaillées pour la mise en œuvre de la directive du Conseil 2011/16/UE applicable directement le 1er janvier 2013
 
,
 
Convention de successeur à l’intérieur d’un groupe ?
 la société Valeo sécurité habitacle (la société VSH), qui a pour activité la conception, la production et la vente de pièces et équipements pour l’automobile, a cédé, d’octobre 2004 à décembre 2006, à la société Valeo Slovakia SRO, société slovaque appartenant au même groupe, du matériel industriel lié à la production de serrures et verrous, pour un prix de 1 809 641 euros ;
À la suite d’une vérification de comptabilité de la société VSH, estimant que cette cession de matériel constituait une convention de successeur
Quelle est la décision de la cour de cassation du 3 avril 2013
 
Transfert "abusif" de déficit : les nouvelles règles
L’article 15 de la loi  n° 2012-958 du 16 août 2012 de finances rectificative pour 2012 tend à limiter les possibilités d'exploitation des déficits à des fins d'optimisation fiscale. 
Il durcit les conditions d'obtention de l'agrément autorisant le transfert de déficits en cas de restructurations d'entreprises ou de groupes.
Il définit également plus largement le changement d'activité réelle, lequel changement provoque une déchéance des déficits antérieurement accumulés.  
Nous remercions la commission des finances du sénat d’avoir largement utilisé et cité les travaux de réflexion d’Olivier Fouquet diffusés sur Etudes fiscales internationales
 

Aménagement du report des déficits
Aménagement des dispositifs de report en avant et en arrière des déficits
subis par les sociétés passibles de l’impôt sur les sociétés.
Bofip du 10 avril 2013 A lire avec attention pour éviter les pièges
L'article 24 de la loi n° 2012-1509 du 29 décembre 2012 de finances pour 2013 codifié aux troisième et quatrième alinéas du I de l'article 209 du code général des impôts (CGI) aménage à nouveau le mécanisme de report en avant des déficits.
 
 
Plafonnement de la déduction des charges financières nettes
Consultation publique 
du 29 mars 2013 au 26 avril 2013 inclus
 
Le rapport du Sénat sur l'aménagement  de la déduction des charges financières
 L'article 23 de la loi n° 2012-1509 de finances pour 2013 du 29 décembre 2012 instaure un plafonnement des charges financières nettes des sociétés dès lors qu'elles sont supérieures à 3 M€.
 
 
Lois financières 2012/2013
 
 
 


 
Loi de finances pour 2013   Pour lire cliquer 
                             
Accords d'échange de renseignements                 Traités fiscaux 
 

 
 
 
 
 

 
responsable editorial P Michaud
 
 
Patrick Michaud avocat Paris  www.etudes fiscales internationales.com
24 rue de Madrid 75008 tel 0033143878891 fax 00331 43876065
 
 
.