La LETTRE D'ETUDES FISCALES INTERNATIONALES
JUILLET 2020 
LE BLOG FRANCAIS  DE LA FISCALITE INTERNATIONALE         N 4 JUILLET  2020 
 
 
(diffusé le 3 juillet )
 
L’année 2019 constitue de nouveau une année de forte progression de l’activité de Tracfin. Le service a reçu 99 527 informations en 2019, soit une progression de 25% en un an et de 40 % en 2 ans. Le service a réalisé 14 082 enquêtes et transmis 3 738 notes à ses partenaires (autorité judiciaire, cellule de renseignements étrangers et partenaires institutionnels). L’année 2019
 
Les notes de renseignements externalisées vers la DGFiP.(page 76)
 
En 2019 TRACFIN a adressé  734 notes d’information à la DGI pour un montant moyen –et non médian- en  assiettes présumée omise de 753 422€
38% de ces notes concernait des domiciliations  et  avoirs à l étranger, et 40% tva et activites non déclarées.
Il n’existe pas encore de typologie sur les opérations dites complexes
 
 
RAPPORT DU FMI  du 24 juin 2020 
 
   
 
 
X X X  X XX 
 
 
 
en 2012 le contribuable était a la fois résident fiscal brésil et résident fiscal français au sens du 4B Mais n’ayant dans ces deux pays  aucun foyer permanent d’habitation le critère du centre d’intérêt vital ne pouvait donc pas etre utilise
la CAA utilise le critère de la nationalité pour le domicilie en France , le CE  annule mais AVEC RENCOI
 
Le conseil d état en analysant  la situation de ce  contribuable français sans résidence permanente pose la question du  critère à choisir pour déterminer le pays du domicile fiscal
Le tribunal et la cour avaient  juge que le contribuable était domicilie en France car il possédait la nationalité française mais en omettant d’analyser les notions « non équivalentes    de séjour principal ou  de séjour habituel , analysée par la rapporteure publique et reprise ci-dessous
Le grand intérêt de cet arrêt réside notamment dans  les conclusions de Mme Karin Ciavaldini, rapporteur public qui nous a rédigé un formidable cours
 
 
 
 
 
Le conseil d état du 9 juin 2020  en annulant   pour erreur de droit mais avec renvoi l’arrêt de la CAA de Versailles  du 29 mai 2019 statuant sur la définition d’une résidence fiscale mais dans le cadre de l ancienne convention avec la chine applicable antérieurement au 1er janvier 2015  a  rouvert le débat de la définition conventionnelle du domicile fiscal des personnes physiques
 
 
 
“C’est un arrêt fondamental pour la préservation des droits de la défense dont le bâtonnier est le protecteur. Il appartient au magistrat qui perquisitionne de démontrer par une motivation exhaustive l’existence d’indices avant la perquisition dans un cabinet d’avocat, faute de quoi il ne peut y avoir de perquisition“, commente Vincent Nioré, délégué du bâtonnier de Paris aux perquisitions et auteur de l’ouvrage Perquisitions chez l’avocat.
 
 
Comme chaque année, la DGFIP vient de publier son rapport d’activité qui traite de l’ensemble de cette activité : de la politique de relations humaines au résultat du contrôle fiscal
Un prochain rapport sur la lutte contre la fraude sera déposé au parlement  début octobre
Le contrôle fiscal 209 est marqué par deux priorités
  - La suppression des statistiques sur les redressements en montant et l accent mis sur l’effectivité des encaissements
  - La quasi doublement des affaires de fraude fiscale transmises à la justice pénale
A noter aussi le très faible nombre d’affaire ayant fait l’objet soit d’une Comparution sur reconnaissance préalable de culpabilité (CRPC)-13 en 2019 - soit d’une  Convention judiciaire d’intérêt  public (CJIP) -2 en 2019 - alors que ces procédures sont d’intérêt général pour tous :une explication donnée est que le champ d’activation  de ces deux procédures serait trop limité  
 
 
 
 
 
 
 
 

 
Patrick Michaud avocat Paris ,ancien inspecteur des finances publiques
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