La LETTRE D'ETUDES FISCALES INTERNATIONALES
AOUT  2016
 
 
LE BLOG FRANCAIS  DE LA FISCALITE INTERNATIONALE                                 N 2 AOUT   2016
 
 
 
 
Un homme politique considère la prochaine élection !
Un homme d'état considère la prochaine génération !
(Winston Churchill)
 
 
 
 
 
nouveau 

applicable à partir du 1er août 2016. ; note EFI large simple mais cher mais  inégalitaire (???)
un timide exemple pour juillet 2017.
 
 
un point d'étape 
 
Cette décision marque t elle une évolution dans l’analyse de la proportionnalité des sanctions, proportionnalité que le conseil appliquait strictement pour les sanctions sur la personne  et faiblement pour les sanctions financières
 
Commentaire (qui vient d'être mise en ligne)       Dossier documentaire
 
Dans ses commentaires qui viennent seulement d’être publiés, le conseil nous explique           qu’il exerce un contrôle vigilant sur les critères de fixation des amendes administratives sanctionnant des manquements à des obligations documentaires en matière fiscale.
 
le conseil constitutionnel s'est saisi d'office de cette importante question 
 
En l’espéce L’amende contestée a vocation à réprimer une omission objective. Elle est appliquée indépendamment du caractère intentionnel de l’omission. Autant une sanction proportionnelle est appropriée s’agissant d’un manquement consistant à soustraire tout ou partie de l’assiette de l’impôt, autant une sanction proportionnelle non plafonnée applicable à une obligation déclarative est habituellement jugée disproportionnée par le Conseil constitutionnel.
Il en a conclu qu’
« en sanctionnant d’une telle amende proportionnelle un manquement à
une simple obligation déclarative, le législateur a instauré une sanction
manifestement disproportionnée à la gravité des faits qu’il a entendu réprimer ».
 
 
 
La double exonération fiscale internationale : c’est fini !!???
 
Depuis la mise en application  des conventions fiscales modèle OCDE, la pensée officielle était d’écrire que leur objectif était d’éviter les doubles impositions..
Il était mal élevé de préciser que la double exonération était « praticable » et que les conventions ne pouvaient pas  autoriser la double exonération alors que  de nombreux praticiens conseillaient le « fiscal double dip »
 
Le premier magistrat qui ,à notre connaissance , a ébranlé cette autocensure a été Pierre MONNIER , rapporteur public devant la CAA de LYON qui en octobre 2011 s’est posé la question suivante   ....lire dans la tribune
 
                                 ATTENTION cette tribune n'est pas de la théorie fiscale
 les conséquences financiéres de cette évolution peuvent être tres significatives : quel est en effet
le redevable légal des retenues à la source de droit commun dues en l'absence de convention ???
 
 
Avec EFI ' ON BOSSE . LES DEVOIRS DE VACANCES 
( à conserver précieusement )
 
 
L’ISF confiscatoire et la Constitution (mise à jour)
L' ISF  est il confiscatoire ?
Mise à jour de la tribune de décembre 2012
 
 
Notre canard national nous a révélé  mercredi 7 juin que l impôt sur la fortune n était pas confiscatoire….En effet les « sans revenu » en sont légalement exonérés.
EFI ne peut que saluer ces bienheureux  résistants OU téméraires ?!
 
 
Fiscalité et Convention européenne des droits de l’homme
 
Dans l’attente de la décision de la grande chambre sur le cumul des sanctions fiscales
A et B c. Norvège (n° 24130/11 et 29758/11)
 
EFI vous apporte en devoir de vacances l’étude exhaustive (mai 2016) sur sa jurisprudence fiscale 
Un certain nombre de requérants s’appuient en effet sur la Convention européenne des droits de l’homme pour contester des règles et des procédures des États contractants en matière fiscale ainsi que les méthodes employées par les agents des services fiscaux.
 Leurs requêtes sont généralement fondées sur l’article 1 (protection de la propriété) du Protocole n° 1 à la Convention, qui reconnaît aux États le droit de « mettre en vigueur les lois qu’ils jugent nécessaires (...) pour assurer le paiement des impôts ou d’autres contributions » et l’article 6 (droit à un procès équitable) de la Convention. 
D’autres dispositions de la Convention sont néanmoins parfois également utilisées.
 
 
 
 
 
 
Des pièces jugées illégales ne peuvent pas servir de preuves
 (CAA Versailles 19.07.16)
(.mise à jour sur CE 15 AVRIL 2015
 
 
saisi par M. A... d'une contestation relative à la régularité de ces opérations et d'une demande d'annulation de la saisie de certaines pièces dans le cadre de la procédure ouverte par l'article 164 de la loi du 4 août 2008 de modernisation de l'économie, le premier président de la Cour d'appel de Grenoble a, par ordonnance en date du 27 novembre 2009, annulé la saisie de deux pièces emportées par les agents de l'administration, à savoir un courrier adressé par M. A... le 28 janvier 2000 à un avocat au barreau de Floride du cabinet English, Mc Caugham et O'Brian et une étude fiscale réalisée par le cabinet d'avocats Ernst and Young destinée à l'avocat de M. A...à l'époque des faits ;
les requérants font valoir que ces deux pièces étaient couvertes par le secret de la correspondance entre l'avocat et son client et que la procédure d'imposition se trouve de ce fait entachée d'irrégularité ;....
 
 
 
Double exonération économique et traite fiscal
(CE 06/07/16 Aff LUPA IMMOBILIERE)
 
le conseil d’état a jeté un pavé dans la mare de la fiscalité immobilière dans sa décision du 6 juillet 2016 dans l'affaire LUPA IMMOBILIERE , propriétaire des locaux du journal Libération. en imposant une plus values  de réévaluation libre...
 
 
"Cette règle (dite de la jurisprudence Quéméner), ne peut néanmoins trouver à s’appliquer
que pour éviter une double imposition de la société qui réalise l’opération de dissolution"
 
Une SOPARFI Luxembourgeoise était associée de deux SARL françaises qui détenaient des parts de SCI translucide (càd non imposable à l’is) 
Ce schéma n’était pas classique car les plus values de cession des immeubles étaient imposables en France au niveau des SARL......
 

 
 
 L'Affaire Doggidog / En route vers du nouveau ???
REDIFFUSION
 
Cette rediffusion concerne les petites amendes de 10.000 et de 1500 e qui peuvent etre disproportionnees par rapport au montant en cause
 
Le TA de PARIS du 21 janvier  dit il Non au CE ???
Les premiers commentaires d'O Fouquet ci-dessous
"Autrement dit, ce n’est pas parce que le juge n’a pas le pouvoir de moduler les sanctions fiscales prévues
par le législateur, qu’il n’est pas habilité à contrôler si le montant de la sanction instituée par le législateur
est proportionné à la gravité des faits réprimés". 
 
Lire aussi Le commentaire de notre ami Didier KESSLER
 
Le rapport TRACFIN 2015 ET LA DGFIP
 
RAPPEL  Les professionnels assujettis sont tenus de déclarer à Tracfin non seulement les sommes les sommes inscrites dans leur livre MAIS AUSSI  les opérations portant sur des sommes dont elles savent, soupçonnent ou ont de bonnes raisons de soupçonner une provenance frauduleuse. 
 En 2015, près de 95 % des informations reçues par Tracfin émanent des professionnels déclarants, soit 43 231 déclarations de soupçon (+18 % par rapport à 2014). MAIS  les avocats de France refusent  ce principe imposé par la finance internationale pour se protéger de sa responsabilité (une déclaration de soupçon la libère de sa responsabilité alors même que l’opération illégale peut continuer à se faire  (sic) sauf rares oppositions 
 
Rappel du NOUVEAU principe dit républicain ;
dénoncer votre client pour éviter votre responsabilité
seul l’envoi d’une déclaration de soupçon à Tracfin offrira la garantie d’une exonération de responsabilité professionnelle, civile et pénale conformément à l’article L.561-22 du CMF en cas de découverte ultérieure d’un circuit de blanchiment de capitaux via cette acquisition de fonds de commerce.( rapport sur les avocats p 27)
 
Avec 410 notes d'informations fiscales (+ 12 % par rapport à 2014), Tracfin a poursuivi sa collaboration étroite avec la Direction Générale des Finances Publiques (DGFIP). 
 
 

Forum fiscal : la suisse sur le podium de la transparence fiscale

 
La Suisse a obtenu ce mardi 26.07.16 son certificat EDELWEIS du forum mondial 
La place financière helvétique se retrouve ainsi sur un pied d’égalité avec ses principales concurrentes – Hong Kong, Singapour, le Liechtenstein ou le Luxembourg. Et obtient la même note que le gendarme américain.(sic )

«Sanctionner la Suisse aurait été un très mauvais signal»

Pascal Saint-Amans interrogé par Alexis Favre du TEMPS
 
 
PAS D IMPOSITION : PAS DE CONVENTION CE 27/7/16 VZB
Le conseil d état rappelle à nouveau que l’objectif premier des conventions est de supprimer les doubles impositions et non de créer des doubles exonérations 
La question soulevée par de nombreux amis d EFI est de savoir comment interpréter cette analyse de bon sens –mais pas pour tous !:
Faut il une exonération ou faut il un non assujettissement ?
 
 
ATTENTION AUX CONSEQUENCES FINANCIERES
 
 

 

 
 
 
 
Patrick Michaud avocat Paris ,ancien inspecteur des finances publiques
24 rue de Madrid 75008 tel 0033143878891 fax 00331 43876065
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