La LETTRE D'ETUDES FISCALES INTERNATIONALES
NOVEMBRE   2014
 
 
LE BLOG FRANCAIS  DE LA FISCALITE INTERNATIONALE                                        N4  de NOVEMBRE   2014
 
Janvier à Décembre  2013  : 470 637  pages vues  provenant de 175 pays/territoires cliquer  
 

 

Lettre de Turgot à Louis  XVI le 24 aout 1774 cliquer  (source Minefi°
le lien avec le minefi ayant été brisé !?
nous avons mis ce doc historique sur notre gros serveur 

Qui est TURGOT ?                La disgràce de Turgot par E Faure

Point de banqueroute ;Point d’augmentation d’impôts ;Point d’emprunts.
Pour remplir ces trois points, il n’y a qu’un moyen. C’est de réduire la dépense au-dessous de la recette, et assez au-dessous pour pouvoir économiser  chaque année une vingtaine de millions,
afin de rembourser les dettes  anciennes.

 
Les lettres fiscales d'EFI
 
 
 
 
 

Ce document –complet -de source OCDE/Suisse  nous montre la faible part de l'IR (incluant la CSG) et de l'IS (cliquer )  dans le PIB France  e tle poids des prélèvement sociaux par rapport aux autres pays et ce contrairement à une opinion fort répandue dont la contradiction est  soumise à une auto censure bien élevée 
 
 

Donner et retenir ne vaut CE 14.11.14
Donner et retenir ne vaut  par Antoine Loisel (1536 1617)
O FOUQUET "Abus de droit": un apport donation cession en report
 
Par deux décisions (n°369908 et 361482) en date du 14 novembre 2014, le Conseil d'Etat fait application de la procédure de l'abus de droit à un contribuable qui, à la suite d'une donation suivie d'une cession, s'est réapproprié le produit de la cession.
 
Conseil d'État N° 369908  9ème et 10ème ssr 14 novembre 2014
Conseil d'État N° 361482  9ème et 10ème ssr 14 novembre 2014
Le Conseil d'Etat estime ainsi que 
 
                  en revanche, l'administration peut écarter sur ce fondement comme ne lui étant pas opposable
               un acte de donation qui ne se traduit pas par un dépouillement immédiat et irrévocable de son auteur
               et revêt dès lors un caractère fictif ;il en va notamment ainsi lorsque le donateur appréhende, à la suite
              de l'acte de donation, tout ou partie du produit de la cession de la chose prétendument donnée".  

Ces décisions font suite à deux avis conformes du comité des abus de droit
 
La vertu de l acte  ayant date certaine????
Conseil d'État, 8ème et 3ème sous-sections réunies, 19/11/2014, 370564
M. Jean-Marc Anton, rapporteur   M. Benoît Bohnert, rapporteur public
 
Lire ci dessous deux conclusions LIBRES  et pédagogiques
 pour les professionels publics et privés  de Mme CLAIRE LEGRAS 

notamment sur l'arrêt Motte Sauvage

MERCI MADAME de nous avoir livré vos Lumières 
 
 

La question prioritaire de constitutionnalité devant la juridiction administrative

 Le dossier mis en ligne âr le xonseil d 'etat se concentre sur la jurisprudence développée depuis 2010 par le Conseil d’État dans son rôle de filtrage des QPC transmises par les juridictions administratives ou soulevées directement devant lui.
 
Cette jurisprudence a précisé les modalités d’invocation d’une QPC, le champ d’application du dispositif, les conditions de renvoi de la question au Conseil constitutionnel et les conséquences juridiques à tirer des décisions de ce dernier.
 
 
 
Dans le cadre du projet sur la responsabilité des conseils
 
Note de P Michaud le CC commence à mettre de l’eau sucrée dans son vin un peu bouchonné quand même
,
A le juge naturel de l’avocat n’est pas l’administration qui serait juge et partie  mais le juge civil  
Le délit d’audience jugé par le tribunal juge et partie ayant été supprimé en 1982 par Mr F Mitterrand  

 
 
B QPC une amende de 100 % est elle constitutionnelle ?QPC du 8.10.14
Le Conseil constitutionnel a relevé qu'en fixant l'amende en lien avec l'avantage fiscal indûment obtenu par un tiers, le législateur a entendu garantir la sécurité des investissements réalisés outre-mer afin de favoriser de tels investissements, tout en poursuivant un but de lutte contre la fraude fiscale. Il a estimé que le taux de 100 % retenu pour cette amende n'est pas manifestement disproportionné. 
 Le Conseil a toutefois jugé que cette amende pourrait revêtir un caractère manifestement hors de proportion avec la gravité des manquements réprimés si elle était appliquée sans que soit établi l'élément intentionnel de ces manquements.
Il a donc formulé une réserve afin que l'article 1756 quater du CGI soit interprété comme prévoyant une amende applicable aux personnes qui ont agi sciemment et dans la connaissance soit du caractère erroné des informations qu'elles ont fournies, soit de la violation des engagements qu'elles avaient pris envers l'administration, soit des agissements ou manoeuvres réalisés. 

Par ailleurs, conformément à sa jurisprudence, le Conseil a jugé que si cette sanction se cumule avec une autre sanction prononcée pour un même fait, le principe de proportionnalité implique qu'en tout état de cause, le montant global des sanctions éventuellement prononcées ne dépasse pas le montant le plus élevé de l'une des sanctions encourues.     
 
 
 
Paying Taxes 2015 de la Banque mondiale
la Banque mondiale,et PwC, ont publié un nouveau rapport Paying Taxes 2015 qui montre comment les économies à travers le monde adoptent une série de politiques qui s'efforcent de trouver un équilibre entre l'augmentation des prélèvement  obligatoires  en encourageant la croissance.
PAYING TAXES 2015 BANQUE MONDIALE 
 
Aux termes du classement 2015 publié jeudi par la Banque mondiale, qui fait la part belle aux pays imposant très faiblement les bénéfice , la France perd deux places en un an pour s'établir à la 95e position sur 189 pays évalués dans cette enquête dont la méthodologie a été révisée.
Ce rapport fait toutefois débat, certains l'accusant de récompenser les pays à faible fiscalité.
 
      
 
La vénalité des offices devant le conseil constitutionnel QPC
la décision a été  rendue le  21 novembre 2014 
 D É C I D E : 
Article 1er.- Le mot « notaires » figurant dans la première phrase du premier alinéa de l'article 91 de la loi du 28 avril 1816 modifiée sur les finances est conforme à la Constitution. 
le rapport de l'inspection des finances sur le notariat 
 
Suisse : le fin du secret bancaire pour 2018 ??!!.suite
 
Berne, 19.11.2014 - Le Conseil fédéral a approuvé le 19 novembre 2014  une déclaration portant sur la signature, par la Suisse, d'un accord multilatéral concernant l'échange automatique de renseignements en matière fiscale. Cet accord international, qui a été élaboré dans le cadre de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), constitue l'une des bases nécessaires à la future introduction de l'échange automatique de renseignements avec l'étranger. La signature de l'accord n'a pas d'incidence sur la capacité, pour la Suisse, de choisir avec quels pays elle souhaite appliquer l'échange automatique de renseignements. Cette question sera en effet examinée en tant que telle par le Parlement, à une date ultérieure.
La déclaration complète
Multilateral Competent Authority Agreement on Automatic Exchange of Financial Account Information (MCAA) 
 
 
Concurrence fiscale sauvage le rapport de Berne
De nombreux pays ont mis au point des systèmes fiscaux avantageux et spéciaux pour attirer les entreprises ou les particuliers étrangers 
les choix politiques vont de l'attractivité sélective (suisse) à l'égalitarisme obstiné (France)
Trois interventions parlementaires suisses ont  demandé au conseil fédéral suisse  que l’imposition des entreprises et des personnes physiques ainsi que les aides étatiques en Suisse soient comparées avec celles d’autres places économiques choisies. 
Ce  rapport à jour au 1er septembre a été diffusé le 12 novembre 
 
 
 
les contentieux fiscaux européens à fort enjeu budgétaire: un point d'étape
Mme Eva SAS  députée Vice-présidente de la commission des finances a déposé un important et non politicien rapport en annexe du PLF 2015 sur les modalités et les montants des remboursements et dégrèvements 
Qui est Mme Eva SAS ?
Dans ce rapport la rapporteure spéciale  analyse avec détails l évolution des procédures communautaires pouvant avoir un effet significatif sur notre déficit budgétaire c'est-à-dire  sur la vie de nos concitoyens
 
1. Le contentieux « précompte mobilier » 
2. Le contentieux « OPCVM » 32
3. Quelle anticipation des 25  autres contentieux en stock ? 35
4 Les contentieux sociaux 
5 Le contentieux sur les PV immobilières 
 
La question est AUSSI de bien connaitre les exceptions  au principe de la liberté universelle de la circulation des capitaux
 
Les 4 lois financières fin 2014

Prix de transfert : Les deux obligations documentaires
 les bofip du 6.11.14
 
 
 
HSBC le rapport Eckert et les poursuites pénales
rediffusion pour actualite
L'intérêt de cette tribune est de comprendre comment l'administration pourrait envisager de trouver une transaction pénale qui le moment venu sera négociée et aussi dans un premier temps d’analyser des principes de droit comme par exemple la loyauté de la preuve ou les conditions d'application de la convention d'entraide pénale dans le cadre des poursuites 
Une cour de cassation   deux arrêts contradictoires ??????
Existe-il un principe de loyauté en matière de preuve en droit positif ?
 
I     La chambre commerciale de la cour de cassation confirme
II  La chambre criminelle de la cour de cassation vient de valider la plainte pénale de l’administration fondée sur des moyens illicites
 

Le  principe de la liberté de la preuve en matière pénale a été établi sous la révolution  par le décret HISTORIQUE du 9 octobre 1789, qui a abrogé l’ordonnance criminelle de COLBERT ,la question et la sellette  et qui institue la liberté de la preuve .mais uniquement en matière pénale

                                Le décret du 9 octobre 1789 en VO
 

 
 

 
 
 
 
 
 
Patrick Michaud avocat Paris ,ancien inspecteur des finances publiques
24 rue de Madrid 75008 tel 0033143878891 fax 00331 43876065