La LETTRE D'ETUDES FISCALES INTERNATIONALES
FEVRIER  2015
 
 
LE BLOG FRANCAIS  DE LA FISCALITE INTERNATIONALE  N° 1 de FEVRIER  2015
 
 

Lettre de Turgot à Louis  XVI le 24 aout 1774 cliquer  (source Minefi°
le lien avec le minefi ayant été brisé !?
nous avons mis ce doc historique sur notre gros serveur 

Qui est TURGOT ?                La disgràce de Turgot par E Faure

Point de banqueroute ;Point d’augmentation d’impôts ;Point d’emprunts.
Pour remplir ces trois points, il n’y a qu’un moyen. C’est de réduire la dépense au-dessous de la recette, et assez au-dessous pour pouvoir économiser  chaque année une vingtaine de millions,
afin de rembourser les dettes  anciennes.

 
 
Evolution de la dette publique mesurée en pourcentage du PIB
Attention    il existe d'autres ratio plus favorables à la France
 
 
 

de James K. Galbraith, Stuart Holland et Yanis Varoufakis (traduction Gilles Raveaud).
 Préface de Michel Rocard cliquer.
 Les Petits Matins-Institut Veblen, 80 pages, 5 euros.décembre 2013    En savoir plus
 
 

 
Avant
2011
Aujourd'hui
Grèce
25% en 1980
146%
175%
Espagne
18% en 1980
60%
90%
Portugal
55% en 1990
94%
129%
Italie
95% en 1990
119%
133%
France
20% en 1980
82%
92%
Allemagne
55% en 1995
80%
77%
Moyenne de la Zone euro
72% en 1995
84%
91%
 
 
 
 
Les lettres fiscales d'EFI
 
 
 
 
 
 
Ce document –complet -de source OCDE/Suisse  nous montre la faible part de l'IR (incluant la CSG) et de l'IS (cliquer )  dans le PIB France  et le poids des prélèvement sociaux par rapport aux autres pays et ce contrairement à une opinion fort répandue dont la contradiction est  soumise à une auto censure bien élevée  Ce qui caractérise la France par rapport à ses partenaires européens est la structure de ses prélèvements obligatoires, marquée par la  faiblesse de l’IS et de l’IR et la place très importante occupée par les cotisations sociales.(25% du PIB) et soumise au fort contrôle de nos organisations professionnelles et à une petite surveillance de la représentation nationale alors même que le déficit est garanti par la collectivité nationale !!!!!!

 
Le Conseil de l’ UE adopte une nouvelle clause anti‑abus :

 « le montage non authentique » (sic !!!!)
Cliquer
 
27/01/2015  le  Conseil a modifié la directive "sociétés mères‑filiales" de l'UE, en y introduisant une clause anti‑abus contraignante afin de lutter contre l'évasion fiscale et la planification fiscale agressive des groupes d'entreprises.
La nouvelle clause anti‑abus empêchera les États membres d'accorder les avantages de la directive à des montages "non authentiques", c'est‑à‑dire mis en place pour obtenir un avantage fiscal et ne reposant sur aucune réalité économique.  
 
 

 
Prescription de  10 ans: NON en cas d’enquêtes préliminaires! CE 30.12.14
 
Nouvelle jurisprudence en faveur des libertés individuelles

Conseil d'État, 10ème / 9ème SSR, 30/12/2014, 371652
Les conclusions LIBRES de  Mme Aurélie BRETONNEAU, rapporteur public
 
L’incidence des cet arrêt est large et concerne un certain nombre d’affaires people mais attention à une future  loi interprétative rétroactive, les propos écrits d’un ministre n’étant pas une source de droit positif..
 
Comme nous l’avions à de nombreuses reprises évoqué, la base de tout contrôle fiscal efficace est la recherche de renseignements mais encore faut il que les renseignements obtenus soient utilisables c'est à dire, notamment, non prescrits.
Les "courts" délais de la prescription de droit commun peuvent alors devenir une entrave à cette efficacité et l’intelligence administrative recherche alors les moyens légaux pour les allonger et ce notamment dans le cadre de l’article L170 du LPC  et repris par le L188C du LPF
La question est de savoir comment cette communication peut allonger la prescription au délai de 10 ans   notamment dans le cadre des enquêtes préliminaires définies par le code de procédure pénale
Suivant la nouvelle politique pénale amorcée en 2010 par un accroissement des enquêtés préliminaires sous le contrôle du pouvoir exécutif  au détriment des instructions pénales sous le seul contrôle d’un magistrat du siège indépendant, l’administration a utilise son droit de communication pour obtenir des documents à utilisation fiscale et ce en demandant le bénéfice de la prescription allongée de 10 ans au lieu de 3 ans
La  communication des ces documents ouvrait elle  le délai de 10 ans  de la prescription allongée ?
Le  Conseil a répondu par la négative en suivant les conclusions LIBRES de  Mme Aurélie BRETONNEAU, rapporteur public , conclusions qui sont une remarquable analyse de règles de la protection des droits de l homme dans le cadre d’un contrôle fiscal
 
En effet, avant cette décision, rien n’interdisait à un pouvoir politique 
d’engager une enquête préliminaire de blanchiement de fraude fiscale ,càd sans l'avis de la CIF et de la DGFIP ,
dans le seul but d’obtenir des pièces à charge sur 10 ans
et ce contre un adversaire à détruire
 
 
 
O FOUQUET L'obligation d'impartialité
RAPPEL  de la tribune de 2010  
Le conseil d’Etat  rappelle l’obligation de stricte et d’absolue impartialité des agents de l Etat 
 
l’impartialité des vérificateurs fiscaux  par Olivier FOUQUET
CE 1er Décembre 2008 n°292166
Conclusions LIBRES de Mme Legras Claire, commissaire du gouvernement
 
 
 
ISF et holding animatrice : un point d 'étape
L’attrait de la  qualification d’holding animatrice  pour un investisseur est fiscalement importante car elle lui permet de considéré ses titres comme des biens professionnels exonérés d’ISF.
Des amis d’EFI nous ont informé que le TGI de PARIS a rendu en décembre dernier 4 jugements remettant en cause une partie de l’analyse administrative notamment sur la condition d’exclusivité  du contrôle sur l’ensemble des filiales.
Des que nous aurons connaissance de ces premières jurisprudences nous vous la communiquerons dans le cadre de la liberté d’information
L’évaluation des titres non cotés
La doctrine administrative (BOI-PAT-ISF-30-30-40-10 n°140).
Une holding animatrice doit être animatrice et non seulement gestionnaire
 
 
 
Luxembourg et LES échanges automatiques de renseignements (EAR)
Le Luxembourg  rattrape son retard en diffusant des circulaires d’applications des deux directives
 d’échange automatique de renseignements
 
EAR des intérêts ; revenu de 2015 transmis  le 1er mars 2016
EAR de salaires, pensions et tantièmes ; 
revenus de 2014 transmis le 1er juillet  2015
 
TVA et refacturations par holdings CE 23 janvier 2015 Lagardère
 
Cet arrêt favorable au contribuable détermine les règles du prorata dans le cadre de la facturation intra groupe
 
Conseil d'État 9ème et 10ème ssr  N° 365520  23 janvier 2015 sca Lagardère  
M. Jean-Luc Matt, rapporteur
Mme Marie-Astrid Nicolazo de Barmon, rapporteur public
Ses conclusions ne sont pas LIBRES
 
 
Acte anormal de gestion L’affaire Ferrari CE 23.01.15
Dans un arrêt du 23 janvier 2015, le Conseil d'Etat réaffirme la notion d'acte anormal de gestion : 
Conseil d'État 9ème et 10ème ssr N° 365525 23 janvier 2015
M. Jean-Marie Deligne, rapporteur
Mme Marie-Astrid Nicolazo de Barmon, rapporteur public
Ses conclusions ne sont pas libres  
Rappel des principes par le conseil d état
 
SUISSE ; une fondation peut être imposable en France (CAA Paris 31.12.14 )
 Une fondation reconnue d'utilité publique en Suisse
n'est pas de plein droit  exonérée d'impôt sur les sociétés en France
 
Rottapharm Liberté de gestion confirmée par CE 23 janvier 2015
Dans un arrêt du 23 janvier 2015, le Conseil d'Etat réaffirme fortement le principe de liberté de gestion des entreprises.  
Conseil d'État  9ème et 10ème ssrN° 369214  23 janvier 2015 
M. Julien Anfruns, rapporteur
Mme Marie-Astrid Nicolazo de Barmon, rapporteur public
Ses conclusions ne sont pas LIBRES
 
 
 
 
 
Le contrôle fiscal des comptabilités informatisées (CCI)
 
Mise à jour au 20 janvier 2015
 
 
 
 
 
 
ISF sur MONACOet rétroactivité d’un traité fiscal : CEDH 15 janvier 2015
La CEDH vient de rendre une décision de principe sur la compatibilité de la rétroactivité d’un traité fiscal avec le principe du respect des biens prévu par  l’article 1 du Protocole no 1 
La position du conseil d état (plénières 1987 et 2003)
La position de la cour de cassation ( 27 octobre 2010 )
La position de la Cour Européenne des Droits de l Homme (15 janvier 2015 )
 
 

Conseil d'Etat colloque
 
La France dans la transformation numerique :
quelle protection des droits fondamentaux ?
 
Vendredi 6 février 2015
(09h* - 16h30)
 
 
 
Le contentieux fiscal de l'évaluation
Pour l'assiette des droits de succession, comme pour l'assiette de l'impôt de solidarité sur la fortune (ISF) ou de la taxe de 3% les biens sont évalués à leur valeur vénale au jour du fait générateur de l'impôt (code général des impôts (CGI), art. 666) soit, en ce qui concerne l'impôt de solidarité sur la fortune, à leur valeur vénale au 1er janvier de chaque année. 
L'ISF, comme les droits de succession et la taxe de 3%, est assis sur une déclaration estimative des parties soumise au contrôle ultérieur de l'administration. 
Le fisc contrôle les déclarations de succession ou d’ISF dans les délais légaux de reprise soit jusqu’au 31 décembre de la 3ème année suivant le fait générateur  en cas de sous évaluation  soit  6 ans en cas d’omission sauf situations particulières notamment d’actifs situés à l étranger, dans ce cas le délai est de 10 ans à compter du 1er janvier 2007 
I. Notion de valeur vénale 
 
 
 
 
 
Patrick Michaud avocat Paris ,ancien inspecteur des finances publiques
24 rue de Madrid 75008 tel 0033143878891 fax 00331 43876065
FRANCE a